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宿迁市2019年度环保行政处罚典型案例

时间:2020-06-19 14:30   tags: 成功案例  

  为讲究贯彻落实处境包庇执法规则计谋,进一步加强排污单元管理污染主体仔肩,鞭策生态文雅修筑向纵深繁荣,环保案例视频现对2019年度全市环保行政惩办楷模案件举办理解传达、以示警训。

  根本案情:2019年7月2日,我局法律职员按照信访投诉对宿迁大金光电科技有限公司发展查抄。现场查抄时挖掘,该公司广揭发光字体项目部门正在分娩,暂未获得处境影响评判文献审批手续,项目总投资为56万元。

  该公司上述举止违反了《中华邦民共和邦处境影响评判法》第二十五条“修筑项宗旨处境影响评判文献未依法经审批部分审查或者审查后未予容许的,修筑单元不得开工修筑。”划定。

  凭据《中华邦民共和邦处境影响评判法》第三十一条第一款“修筑单元未依法报批修筑项目处境影响呈报书、呈报外,或者未依据本法第二十四条的划定从头报批或者报请从头审核处境影响呈报书、呈报外,私自开工修筑的,由县级以上生态处境主管部分责令休止修筑,按照违法情节和损害后果,处修筑项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并能够责令光复原状;对修筑单元直接控制的主管职员和其他直接仔肩职员,依法赐与行政处分。”划定,对该公司未依法报批修筑项目处境影响评判文献私自开工修筑的处境违法举止,责令顷刻休止违法举止,并处总投资额百分之二的罚款,即壹万壹仟贰佰元。

  根本案情:2019年5月5日,我局法律职员按照信访投诉对泗阳龙隆修材有限公司发展查抄。现场查抄时挖掘,该公司自2019年2月修成投产至今,未依据环评呈报外及批复哀求修筑污染防治步骤,私自加入分娩,且厂区内露天堆放的砂石等物料未选用笼罩等有用要领防治扬尘污染。

  该公司举止违反了《修筑项目处境包庇料理条例》十五条“修筑项目需求配套修筑的处境包庇步骤,必需与主体工程同时策画、同时施工、同时投产行使。”和《中华邦民共和邦大气污染防治法》第七十二条“储存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易形成扬尘的物料应该密闭;不行密闭的,应该修立不低于堆放物高度的厉实围挡,并选用有用笼罩要领防治扬尘污染。”划定。

  凭据《修筑项目处境包庇料理条例》第二十三条“违反本条例划定,需求配套修筑的处境包庇步骤未修成、未阅历收或者验收不足格,修筑项目即加入分娩或者行使,或者正在处境包庇步骤验收中华而不实的,由县级以上处境包庇行政主管部分责令期限改进,处20万元以上100万元以下的罚款;过期不改进的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接控制的主管职员和其他仔肩职员,处5万元以上20万元以下的罚款;变成庞大处境污染或者生态败坏的,责令休止分娩或者行使,或者报经有容许权的邦民政府容许,责令紧闭。”和《中华邦民共和邦大气污染防治法》第一百一十七条第(二)项“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府生态处境等主管部分依据职责责令改进,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改进的,责令停精巧饬或者倒闭整饬: (二)对不行密闭的易形成扬尘的物料,未修立不低于堆放物高度的厉实围挡,或者未选用有用笼罩要领防治扬尘污染的。”划定,对该公司未验收私自投产、未选用有用笼罩要领防治扬尘污染等处境违法举止,责令改进违法举止,并惩办款贰拾贰万元。

  根本案情:2019年5月15日,我局法律职员对宿迁市城东污水经管厂举办查抄。现场查抄时挖掘,该厂正正在运转,废水自愿监控编制中控室的做事职员王某某将废水自愿监控编制的氨氮采样管、总氮监测仪采样管阔别插入标有某品牌饮用水瓶中和标有恩义斯豪斯总磷标样字样的瓶中。经核实,上述两个瓶中均装有经稀释后的废水,以致正正在运转的废水自愿监控编制检测排放废水中氨氮、总氮数据失真。

  该厂的举止违反了《中华邦民共和邦水污染防治法》第三十九条“禁止诈骗渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪制监测数据,或者不服常运转水污染防治步骤等遁避监禁的格式排放水污染物。”划定。

  凭据《中华邦民共和邦水污染防治法》第八十三条第(三)项“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府处境包庇主管部分责令改进或者责令局限分娩、停产整饬,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节告急的,报经有容许权的邦民政府容许,责令倒闭、紧闭:(三)诈骗渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪制监测数据,或者不服常运转水污染防治步骤等遁避监禁的格式排放水污染物的;”划定,对该公司通过窜改、伪制监测数据等遁避监禁的格式排放水污染物的处境违法举止,责令改进,并惩办款壹佰万元。同时,凭据“两法衔尾”联系划定,我局将联系线索移送公安部分。

  根本案情:2019年4月28日,我局法律职员按照信访投诉对宿迁市向洋家具有限公司开涌现场查抄。现场查抄时挖掘,该公司精加工打磨工段正正在分娩,配套的布袋除尘装备引风机未开启,车间厂房修有换气扇,粉尘经换气扇直排至外处境;汽锅正正在行使,配套修有水过滤+布袋除尘装备,但汽锅烟气经水过滤后直接从水池排放至外处境,未进程布袋除尘装备经管,也未进程排气筒排放。

  该公司上述举止违反了《中华邦民共和邦大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、窜改或者伪制监测数据、以遁避现场查抄为宗旨的且自停产、非重要情状下开启应急排放通道、不服常运转大气污染防治步骤等遁避监禁的格式排放大气污染物。”划定。

  凭据《中华邦民共和邦大气污染防治法》第九十九条第(三)项“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府生态处境主管部分责令改进或者局限分娩、停产整饬,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节告急的,报经有容许权的邦民政府容许,责令倒闭、紧闭:(三)通过遁避监禁的格式排放大气污染物的。”划定,对该公司以遁避监禁的格式排放大气污染物的处境违法举止,责令顷刻改进,并惩办款壹拾万元。

  根本案情:2019年5月8日,我局法律职员对绿美食用菌科技繁荣江苏有限公司举办现场查抄。经查,该公司年产9000吨杏鲍菇项目分娩流程中形成的废水未经经管直接排放到公司东侧水沟中,沭阳县处境监测站举办现场取样,检测结果显示,三个取样点中COD浓度最高为1750mg/L,氨氮浓度最高为37.9mg/L,阔别胜过《地外水处境质料圭臬》(GB3838-2002)Ⅲ类水圭臬的86.5倍和36.9倍。

  该公司的举止违反了《中华邦民共和邦水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得胜过邦度或者地方划定的水污染物排放圭臬和核心水污染物排放总量限定目标”的划定。

  凭据《中华邦民共和邦水污染防治法》第八十三条第(二)项“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府处境包庇主管部分责令改进或者责令局限分娩、停产整饬,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节告急的,报经有容许权的邦民政府容许,责令倒闭、紧闭: (二)胜过水污染物排放圭臬或者胜过核心水污染物排放总量限定目标排放水污染物的”的划定,对绿美食用菌科技繁荣江苏有限公司超标排放的违法举止,责令改进,并惩办款壹拾伍万元。

  根本案情:2019年8月27日,我局法律职员按照市挥发性有机物废气(VOC)专项法律查抄举措及信访交办铺排,对宿迁兴邦工程呆滞有限公司开涌现场查抄。现场查抄时挖掘,该公司塔吊项目正正在分娩,厂内道途西侧空隙及厂内北侧的轻便彩钢大棚内均有工人正正在举办喷漆功课。上述彩钢大棚为开放式,喷漆功课未正在密闭空间中举办,且未修筑挥发性有机物废气网罗与经管步骤,现场有显著刺鼻性气息,地面可睹喷漆陈迹。经观察,该公司行使的油漆为丙烯酸油漆,并依据5:1比例参与固化剂混淆行使,未修筑喷漆废气网罗与经管步骤。

  该公司的上述举止违反了《江苏省大气污染防治条例》第三十九条第一款划定:“形成挥发性有机物废气的分娩筹划营谋,应该正在密闭空间或者开发中举办,并修立废气网罗和经管编制等污染防治步骤,依旧其平常行使;制船等无法正在密闭空间举办的分娩筹划营谋,应该选用有用要领,淘汰挥发性有机物排放量。”

  凭据《江苏省大气污染防治条例》第八十七条第一款“违反本条例第三十九条第一款划定,未正在密闭空间或者开发中举办形成挥发性有机物废气的分娩筹划营谋或者未依据划定修立并行使污染防治步骤的,由生态处境行政主管部分责令改进,处二万元以上二十万元以下罚款;拒不改进的,责令停产整饬。”划定,对该公司上述违法举止,责令顷刻改进,并惩办款贰万元整。

  根本案情:2019年8月29日,我局针对宿迁兴邦工程呆滞有限公司存正在的未正在密闭空间或者开发中举办形成挥发性有机物废气的分娩筹划营谋或者未依据划定修立并行使污染防治步骤的处境违法举止,向该公司投递了《责令改进违法举止决心书》。9月2日,我局法律职员对该公司上述违法举止改进情状发展复查,现场挖掘该公司正正在举办喷塑和烘干功课,但喷塑房大门未紧闭,未正在密闭空间中举办喷塑功课,烘干房虽密闭,但未配套修筑挥发性有机废气经管步骤;同时挖掘,该公司喷塑房主侧空隙及北侧的开放式大棚内堆有已喷漆的吊机构件,且油漆未干,查证发展过喷漆功课。经观察扣问,该公司自收到《责令改进违法举止决心书》后,仍正在露天空隙和开放式大棚内对吊机底座、吊机吊钩和吊机前臂等吊机构件举办了喷漆找补功课,未正在密闭空间或开发中举办,也没有修筑挥发性有机废气网罗与经管步骤,形成的有机废气未经经管直接排放至处境中。

  该公司的上述举止违反了《江苏省大气污染防治条例》第三十九条第一款划定:“形成挥发性有机物废气的分娩筹划营谋,应该正在密闭空间或者开发中举办,并修立废气网罗和经管编制等污染防治步骤,依旧其平常行使;制船等无法正在密闭空间举办的分娩筹划营谋,应该选用有用要领,淘汰挥发性有机物排放量。”

  凭据《江苏省大气污染防治条例》第八十七条第一款“违反本条例第三十九条第一款划定,未正在密闭空间或者开发中举办形成挥发性有机物废气的分娩筹划营谋或者未依据划定修立并行使污染防治步骤的,由生态处境行政主管部分责令改进,处二万元以上二十万元以下罚款;拒不改进的,责令停产整饬。”及《江苏省大气污染防治条例》第一百零二条“第一百零二条违反本条例,除第八十三条、第八十五条、第八十九条、第九十条、第九十二条、第九十三条、第九十五条、第九十六条第二款、第九十九条、第一百条、第一百零一条划定的情景外,受到罚款的行政惩办,被责令改进,拒不改进的,依法作出惩办决心的部分能够自责令改进之日的越日起,依据原惩办数额按日相接惩办。”等划定,对该公司作出按日相接惩办决心,时刻自2019年8月30日起至9月2日止,逐日罚款数额贰万元,共计罚款捌万元。

  根本案情:2019年7月30日,我局法律职员对宿迁邦邦玻璃科技有限公司开涌现场查抄,挖掘该公司正在高污染燃料禁燃区行家使石油焦(高污染燃料)。

  该公司举止违反了《中华邦民共和邦大气污染防治法》第三十八条第二款划定“正在禁燃区内,禁止贩卖、燃用高污染燃料;禁止新修、扩修燃用高污染燃料的步骤,已修成的,应该正在都市邦民政府划定的限日内改用自然气、页岩气、液化石油气、电或者其他明净能源。”

  凭据《中华邦民共和邦大气污染防治法》第一百零七条第一款“违反本法划定,正在禁燃区内新修、扩修燃用高污染燃料的步骤,或者未依据划定休止燃用高污染燃料,或者正在都市场中供热管网笼罩地域新修、扩修聚集燃煤供热汽锅,或者未依据划定拆除已修成的不行达标排放的燃煤供热汽锅的,由县级以上地方邦民政府生态处境主管部分充公燃用高污染燃料的步骤,构制拆除燃煤供热汽锅,并处二万元以上二十万元以下的罚款。”划定,对宿迁邦邦玻璃科技有限公司正在禁燃区行家使高污染燃料的处境违法举止,责令休止违法举止,并处壹拾万元罚款。

  根本案情:按照信访投诉,我局法律职员挖掘市湖滨新区晓店镇、井头乡、和谐社区等地被倾倒众车固体废物,累计重量约180吨。经观察挖掘,宿迁恒川修材有限公司违反固体废物处境料理相闭划定于2019年2月7日和8日正在上述位置抛弃上述固体废物。

  该公司上述举止违反了《中华邦民共和邦固体废物污染处境防治法》第十七条第一款“网罗、储存、运输、诈骗、管理固体废物的单元和片面,必需选用防扬散、防流失、防渗漏或者其他防备污染处境的要领;不得私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒固体废物。”划定。

  凭据《中华邦民共和邦固体废物污染处境防治法》第六十八条第(八)项、第二款“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府处境包庇行政主管部分责令休止违法举止,期限改进,处以罚款:(八)正在运输流程中沿途抛弃、遗撒工业固体废物的。有前款第一项、第八项举止之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项举止之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”划定,对该公司正在运输流程中抛弃、遗撒固体废物的处境违法举止,责令休止违法举止,并处壹万元罚款。

  根本案情:2019年2月19日,我局法律职员对江苏四鑫纺织有限公司发展查抄。现场查抄挖掘,该公司年产800万米纺织布项目于2018年8月获得(原)宿迁市处境包庇局环评批复,2018年11月通过收工处境包庇自行验收;该公司环评了了污水经管步骤(隔油池)形成的油污为损害废物,需委托有天赋单元管理。截至现场查抄时,该公司形成约400公斤油污,行使油桶露天存放于厂区内,未对形成的废油举办申报挂号,未修筑典范的储存地方举办安详分类存放,未张贴危废标签。

  该公司上述举止违反了《中华邦民共和邦固体废物污染处境防治法》第三十三条第一款“企业职业单元应该按照经济、身手条款对其形成的工业固体废物加以诈骗;对片刻不诈骗或者不行诈骗的,必需依据邦务院处境包庇行政主管部分的划定修筑储存步骤、地方,安详分类存放,或者选用无害化管理要领。”、第五十二条“对损害废物的容器和包装物以及网罗、储存、运输、管理损害废物的步骤、地方,必需修立损害废物识别符号。”和第五十三条第一款“形成损害废物的单元,必需依据邦度相闭划定拟定损害废物料理盘算,并向所正在地县级以上地方邦民政府处境包庇行政主管部分申报损害废物的品种、形成量、流向、储存、管理等相闭材料。”的划定。

  凭据《中华邦民共和邦固体废物污染处境防治法》第六十八条第(二)项、第二款“违反本法划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府处境包庇行政主管部分责令休止违法举止,期限改进,处以罚款:(二)对片刻不诈骗或者不行诈骗的工业固体废物未修筑储存的步骤、地方安详分类存放,关于环保的简短事例或者未选用无害化管理要领的;有前款第一项、第八项举止之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项举止之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”登第七十五条第(一)项、第(二)项、第二款“第七十五条违反本法相闭损害废物污染处境防治的划定,有下罗列止之一的,由县级以上邦民政府处境包庇行政主管部分责令休止违法举止,期限改进,处以罚款:(一)不修立损害废物识别符号的;(二)不依据邦度划定申报挂号损害废物,或者正在申报挂号时华而不实的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项举止之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项举止之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项举止的,期限缴纳,过期不缴纳的,处应缴纳损害废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”划定,对该公司未按划定对(损害废物)油污举办安详分类存放、未按划定举办申报挂号和未按哀求张贴危废标识的处境违法举止,责令顷刻改进,并惩办款叁万元。

  上述案例仅是分别处境违法类型的个案显露,反应出极少排污单元不行实践环保执法规则哀求,该管理的污染不管理,该整改的题目不整改,该料理的题目不厉管,对外地处境变成肯定影响,2019年全市共下达行政惩办决心615起,惩办金额3448.97万元,盼望各排污单元摄取教训、引认为戒,讲究抓好处境题目整改,确实实践法定治污负担。

  各地要确实担负起处境包庇主体仔肩,巩固创修生态优先、绿色繁荣理念,确切经管好繁荣经济和包庇处境之间的干系,毫不能以败坏生态处境为价值来换取偶尔的经济延长。

  各地生态处境法律单元要勇于碰硬、铁腕执纪,厉肃抨击恶意排污、告急侵占处境甜头的排污者,进一步营制透后公平的法律处境,为改观全市处境质料、修筑和睦俊俏新宿迁做出踊跃功勋。